Center-State Administrative Relations

केंद्रद्–रा ज्य प्रशा सनि क संबंध [Concept] #UPSC 

इस लेख में हम केंद्रद्–रा ज्य प्रशा सनि क संबंध (Center-State Administrative Relations) पर सरल और सहज चर्चा करेंगे एवं इसके वि भि न्न महत्वपूर्ण पहलुओंलु ओंको समझेंगे, 

तो अच्छी तरह से समझने के लि ए इस लेख को अंत तक जरूर पढ़ें, सा थ ही इससे संबन्धि त अन्य लेखों को भी पढ़ें। 

एक संघी य व्यवस्था वा ले देश में केंद्रद् एवं रा ज्य के मध्य कई प्रका र के संबंध हो सकते हैं, प्रशा सनि क संबंध उन्ही में से एक है। 

केंद्रद् –रा ज्य संबंसं बंध (Center-state relationship) 

? जैसा कि हम जा नते है कि भा रत का संवि धा न अपने आप में संघी य व्यवस्था वा ला है। और संघी य व्यवस्था शक्ति यों के वि भा जन के सि द्धां त पर आधा रि त हो ता है। 

जि सका मतलब है कि संवि धा न द्वा रा प्रदत सा री की सा री शक्ति याँ जैसे कि वि धा यी , का र्यपा लक और वि त्ती य शक्ति याँ केंद्रद् और रा ज्यों के मध्य वि भा जि त है। केंद्रद्-रा ज्य का संबंध इसी पर आधा रि त हो ता है। 

केंद्रद् –रा ज्य संबंध का वर्गी करण 

अध्ययन की दृष्टिदृष्टि से देखें तो केंद्रद् और रा ज्य के सम्बन्धों को ती न भा गों में वि भक्त कि या जा सकता हैं; 

1. वि धा यी संबंध (Legislative relationship) 

2. प्रशा सनि क संबंध (Administrative relations) 

3. वि त्ती य संबंध (Financial relations) 

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हमने पहले वा ले लेख में केंद्रद् और रा ज्य के मध्य वि धा यी संबन्धों को समझा । अगर आपने उस लेख को नहीं पढ़ा है तो पहले उस लेख को पढ़ लें ता कि ची ज़ें एकदम स्पष्ट रहें। इस लेख में हम केंद्रद् और रा ज्य के मध्य प्रशा सनि क संबंधों (Center-State Administrative Relations) की चर्चा करेंगे। 

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प्रशा सनि क संबंसं बंध (Administrative relations) 

संवि धा न के भा ग 11 में अनुच्नुछेद 256 से 263 तक केंद्रद् व रा ज्य के बी च प्रशा सनि क सम्बन्धों की व्या ख्या की गयी है। आप नी चे के चा र्ट में केंद्रद्-रा ज्य प्रशा सनि क संबंध से संबन्धि त अनुच्नुछेदों को देख सकते हैं। 

हा लां कि इसके अला वे भी संवि धा न या संवि धा न के बा हर ऐसे उपबंध है जो कि केंद्रद् एवं रा ज्य के मध्य प्रशा सनि क संबन्धों का नि र्धा रण करते हैं, हम उसकी भी चर्चा करेंगे। 

केंद्रद्–रा ज्य प्रशा सनि क संबंध अनुच्नुछेद 

अनुच्नुछेद संख्या प्रा वधा न 

अनुच्नुछेद 256 रा ज्यों की और संघ की बा ध्यता 

अनुच्नुछेद 257 कुछ दशा ओं में रा ज्यों पर संघ का नि यंत्रत् ण 

अनुच्नुछेद 257क रा ज्यों को सशस्त्रत् बलों अथवा संघ के अन्य बलों की तैना ती में सहयो ग (नि रस्त) अनुच्नुछेद 258 कुछ दशा ओं में रा ज्यों को शक्ति प्रदान करने आदि की संघ की शक्ति 

अनुच्नुछेद 258क संघ को कृत्य सौ पने की रा ज्यों की शक्ति 

अनुच्नुछेद 259 पहली अनुसूनु सूची के भा ग बी में रा ज्यों में सशस्त्रत् बल (नि रस्त) 

अनुच्नुछेद 260 भा रत के बा हर के रा ज्यक्षेत्रोंत् रों के संबंध में संघ की अधि का रि ता 

अनुच्नुछेद 261 सा र्वजनि क का र्य, अभि लेख और न्या यि क का र्यवा हि यां 

अनुच्नुछेद 262 अंतररा ज्यी य नदि यों के जल संबंधी वि वा दों का न्या यनि र्णयन 

अनुच्नुछेद 263 अंतररा ज्यी य परि षद के संबंध में उपबंध 

का र्यका री शक्ति यों का बंटवा रा (Sharing of executive powers) 

हमने केंद्रद्-रा ज्य के वि धा यी संबंध में जा ना था कि कि स प्रका र से ती न सूचि याँ बना कर केंद्रद् और रा ज्य के वि धा यी वि षयों को अलग-अलग कर दि या गया है। 

अब जैसे संघ सूची के वि षयों पर केंद्रद् वि धा न बना सकता है तो उस वि धा न को क्रि या न्वि त करने के लि ए केंद्रद् उस वि धा न पर प्रशा सन भी तो कर सकता है। 

इस आधा र पर देखें तो हम पहले से जा नते हैं कि केंद्रद् के पा स वि धा न बना ने के लि ए रा ज्य की अपेक्षा बहुत ही ज्या दा वि षय है, तो जा हि र है केंद्रद् की का र्यपा लक या प्रशा सनि क शक्ति याँ भी रा ज्य से ज्या दा हों गी । और है भी । केंद्रद् की प्रशा सनि क शक्ति याँ सम्पूर्ण भा रत में फैली हैं, जबकि रा ज्य की का र्यपा लक शक्ति बस उसकी सी मा के अंदर तक। 

दूसदू री बा त ये कि समवर्ती सूची के वि षयों पर दोनों का नूननू बना सकता है तो दोनों उस आधा र पर प्रशा सन भी कर सकता है। हा लां कि संसद चा हे तो का र्यका री शक्ति यों को रा ज्य को भी नि देशि त कर सकता है। 

केंद्रद् –रा ज्य प्रशा सनि क संबंसं बंध का वर्गी करण 

समझने में आसा नी हो इसके लि ए हम केंद्रद्–रा ज्य प्रशा सनि क संबंध को चा र भा गों में बाँ ट लेते हैं।

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1. रा ज्य के प्रशा सन पर केंद्रद् का नि यंत्रत् ण 

2. केंद्रद्–रा ज्य प्रशा सनि क संबंधों के सहयो गा त्मक पहलू 

3. केंद्रद्–रा ज्य प्रशा सनि क संबंधों के संवि धा नेत्तर युक्तियुक्ति याँ 

4. केंद्रद्–रा ज्य प्रशा सनि क संबंधों के अन्य उपबंध 

1. रा ज्य के प्रशा सन पर केंद्रद् का नि यंत्रत् ण 

प्रत्येक रा ज्य की का र्यपा लि का शक्ति का इस प्रका र प्रयो ग कि या जा एगा जि ससे संसद द्वा रा बना ई गई वि धि यों का और ऐसी वि द्यमा न वि धि यों का , जो उस रा ज्य में ला गू है, अनुपानुपालन सुनिसुनिश्चि त रहे और संघ की का र्यपा लि का शक्ति का वि स्ता र कि सी रा ज्य को ऐसे नि देश देने तक हो गा जो भा रत सरका र को उस प्रयो जन के लि ए आवश्यक प्रती त हों । 

कुल मि ला कर अनुच्नुछेद 256 एवं 257 रा ज्यों की और संघ की बा ध्यता से संबन्धि त है जि समें मुख्मुय रूप से दो बा तें कही गई है 

(1) संसद द्वा रा नि र्मि त कि सी भी का नूननू का रा ज्य अवमा नना नहीं करेगा । या नी कि संसद द्वा रा नि र्मि त का नूननू को मा नने के लि ए रा ज्य बा ध्य है। और, 

(2) दूसदू री बा त ये कि रा ज्य, केंद्रद् की का र्यपा लक शक्ति यों को कभी बा धि त नहीं करेगा और उसके संबंध में को ई पूर्वा ग्रग् ह (Prejudice) नहीं रखेगाखेगा। 

इस प्रका र से देखें तो ये दो प्रति बंध है जो रा ज्य पर ला गू हो ता है। रा ज्य का ये दायि त्व है कि इसका पा लन वो करें। वहीं दूसदू री तरफ केंद्रद् का भी ये दायि त्व है कि वो इसका पा लन रा ज्य से करवा एँ । 

अगर रा ज्य, केंद्रद् द्वा रा बना ए गए क़ा नूनोंनूनों की अवमा नना करता है या फि र उसे ला गू करने से मना करता है, तो अनुच्नुछेद 365 के तहत ये पर्या प्त का रण हो गा कि केंद्रद् वहाँ अनुच्नुछेद 356 के तहत रा ष्ट्रपति शा सन लगा सकता है और सा री शक्ति याँ अपने हा थों में ले सकता है। (यहाँ से पढ़ें – रा ज्य आपा तका ल) 

आपा तका ल के दौरा न केंद्रद्–रा ज्य प्रशा सनि क संबंध 

1. रा ष्ट्री य आपा तका ल के दौरा न अनुच्नुछेद 352 से केंद्रद् को ये अधि का र मि ल जा ता है कि वह कि सी भी वि षय पर रा ज्य या रा ज्यों को नि र्देशि त कर सकता है। इस प्रका र की स्थि ति में रा ज्य पूर्णतया केंद्रद् के नि यंत्रत् णा धी न हो जा ते हैं। हा लां कि उन्हे नि लंबि त (suspended) नहीं कि या जा ता । 

2. रा ष्ट्रपति शा सन के दौरा न जि सका की उल्लेख अनुच्नुछेद 356 में कि या गया है; रा ज्य की समस्त का र्यका री शक्ति याँ रा ष्ट्रपति के पा स आ जा ती है। रा ष्ट्रपति के पा स आने का मतलब हुआ केंद्रद् के पा स आ गया , क्यों कि रा ष्ट्रपति तो केंद्रद् के सला हनुसानु सार ही का म करता है। 

अनुच्नुछेद 355 के अंतर्गत केंद्रद् का ये कर्तव्य बनता है कि ,  

1. बा ह्य आक्रमण एवं आंतरि क अशां ति से प्रत्येक रा ज्य की संरक्षा करे और 

2. यह सुनिसुनिश्चि त करना कि प्रत्येक रा ज्य की सरका र संवि धा न की व्यवस्था ओं के अनुरूनु प का र्य कर रही है या नहीं ।हीं 

3. वि त्ती य आपा तका ल के दौरा न अनुच्नुछेद 360 से केंद्रद् को ये अधि का र मि ल जा ता है कि वि त्ती य परि सम्पत्ति यों के अधि ग्रग् हण हेतु रा ज्यों को नि र्देशि त कर सकता है। 

तथा रा ष्ट्रपति चा हे तो , रा ज्य में का र्यरत सभी सरका री कर्मचा रि यों एंवएं उच्च न्या या लय के न्या या धी शों के वेतन में कटौ ती करने का आदेश देसकता है। 

एकी कृत न्या य व्यवस्था (Unified justice system)

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वैसे तो भा रत में दोहरी रा जनी ति क व्यवस्था अपना यी गयी है लेकि न न्या यि क प्रशा सन के मा मले में द्वैध नी ति नहीं है। दूसदू रे शब्दों में कहें तो एकी कृत न्या य व्यवस्था की स्था पना की गयी है। 

इसमें उच्चतम न्या या लय सर्वो च्च स्तर पर एवं उच्च न्या या लय इसके नी चे आते है तथा जि ला एवं सत्रत् न्या या लय इस उच्च न्या या लय के नी चे आते हैं। 

यह एकल व्यवस्था ही केंद्रद् एवं रा ज्य दोनों के वि धा नों का अनुपानुपालन सुनिसुनिश्चि त करती है। हा लां कि यह व्यवस्था पा रस्परि क टकरा व एवं भ्रांभ् रांति को समा प्त करने हेतु अपना यी गयी है लेकि न कुल मि ला कर शक्ति यों का संकेंद्रद् ण केंद्रद् में ही हो ता है। 

रा ज्यों को केंद्रद् के नि र्देश (Center instructions to states) 

अनुच्नुछेद 257 के कुछ अन्य पहलुओंलु ओंको देखें तो यह, कुछ दशा ओं में रा ज्यों पर संघ का नि यंत्रत् ण स्था पि त करता है। इसके तहत केंद्रद् , रा ज्य को नि म्नलि खि त मा मलों पर अपनी का र्यका री शक्ती यों के प्रयो ग के लि ए नि र्देश देसकता है:- 

1. संचा र के सा धनों को बना ए रखें व उनका रख-रखा व करें, 

2. रा ज्य में रेलवे संपत्ति की रक्षा करें, 

3. प्रा थमि क शि क्षा के स्तर पर रा ज्य से संबन्धि त भा षा यी अल्पसंख्यक समूहमू के बच्चों के लि ए मा तृभातृ भाषा सी खने की व्यवस्था करें,रें 

4. रा ज्य में अनुसूनु सूचि त जनजा ति यों के कल्या ण के लि ए वि शेष यो जना एँ बना ए और उनका क्रि या न्वयन करें। 

हा लां कि संचा र सा धनों या रेल के संरक्षण के लि ए केंद्रद् द्वा रा दि ये गए कि सी नि देश के पा लन में अगर अति रि क्त खर्चा आता है तो भा रत सरका र उस अति रि क्त रा शि का वहाँ रा ज्य को करेगा । 

केंद्रद्–रा ज्य प्रशा सनि क संबंध अभ्या स प्रश्न 

2. केंद्रद् –रा ज्य प्रशा सनि क संबंधों के सहयो गा त्मक पहलू 

ऐसे कई क्षेत्रत् हैं जहां केंद्रद्–रा ज्य प्रशा सनि क संबंधों (Center-state administrative relations) में परस्पर सहयो ग देखने को मि लता है, जैसे कि ; 

अखि ल भा रती य सेवा एँ (All India Services) एँ 

ये सा र्वजनि क केन्द्रीद् रीय सेवा एं हैं। इसके अधि का री केंद्रद् और रा ज्यों के अंतर्गत उच्च पदों पर अपनी सेवा एं प्रदान करते हैं। परंतु इनकी नि युक्तियुक्ति और प्रशि क्षण केंद्रद् द्वा रा कि या जा ता है। 

वर्तमा न में ती न अखि ल भा रती य सेवा एं है – (1) आईएएस (2) आईपी एस (3) आईएफ़एस। 

इन अधि का रि यों पर पूर्ण नि यंत्रत् ण तो केंद्रद् का ही रहता है, लेकि न जब तक ये अधि का री कि सी रा ज्य कैडर के अंतर्गत का म करते हैं; ता त्का लि क नि यंत्रत् ण रा ज्य सरका र के पा स हो ता है। 

इस प्रका र देखें तो केंद्रद् और रा ज्य दोनों इन अधि का रि यों को संयुक्युत रूप से नि यंत्रि त करते हैं। लेकि न चूंकि इन पर अंति म नि यंत्रत् ण केंद्रद् का हो ता है, इसलि ए ऐसा कहा जा ता है कि अखि ल भा रती य सेवा एं रा ज्य के स्वा यत्ता (Autonomy) का उल्लंघन करती है; पर नि म्न आधा रों पर इसका समर्थन भी कि या जा ता है- 

1. केंद्रद् एवं रा ज्य में उच्च स्तरी य प्रशा सन के रख-रखा व के लि ए,  

2. पूरे देश मे प्रशा सनि क एकी करण की व्यवस्था सुनिसुनिश्चि त करने के लि ए,  

3. केंद्रद्-रा ज्य के सा मूहिमूहिक हि तों के संबंध में सहयो ग एवं संयुक्युत का र्यों में।

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रा ज्य लो क सेवा आयो ग (State Public Service Commission) 

वैसे संवि धा न ने रा ज्यों को ये अधि का र दि या है कि वे स्वयं का लो क सेवा ओं का गठन करें। रा ज्यों के पा स अपना लो क सेवा आयो ग है भी । 

कि सी भी रा ज्य में रा ज्य लो क सेवा के अधि का री और संघ लो क सेवा के अधि का री एक सा थ परस्पर सहयो ग के भा वना से का र्य करते हैं। 

लो क सेवा आयो ग के संदर्भ में केंद्रद्-रा ज्य संबंध नि म्नलि खि त है; 

(1) रा ज्य लो क सेवा आयो ग के अध्यक्ष व सदस्यों नि युक्तियुक्ति करते तो रा ज्यपा ल ही है लेकि न उन्हे हटा ने का का म रा ष्ट्रपति द्वा रा कि या जा ता है। 

(2) संसद चा हे तो दो रा ज्यों को मि ला कर संयुक्युत रा ज्य लो क सेवा आयो ग का गठन कर सकती है पर ऐसा संबन्धि त रा ज्यों के वि धा नमंडमं ल के अनुरोनुरोध पर कि या जा सकता है। इसके अध्यक्ष और सदस्यों की नि युक्तियुक्ति रा ष्ट्रपति करता है। (यहाँ से पढ़ें – रा ज्य लो क सेवा आयो ग एवं संयुक्युत रा ज्य लो क सेवा आयो ग) 

(3) रा ज्यपा ल के अनुरोनुरोध पर एवं रा ष्ट्रपति की मंजूमं रीजूरी मि लने के बा द संघ लो क सेवा आयो ग (UPSC) रा ज्य की आवश्यकता नुसानु सार का र्य कर सकता है। (वि शेष जा नका री के लि ए इसे पढ़ें – UPSC) 

रा ष्ट्रपति और रा ज्यपा ल के स्तर पर का र्यका री का र्य 

जैसा कि हम जा नते है कि भा रत संघी य रा ज्य है और यहाँ का संवि धा न इस बा त का इजा जत बि लकुल भी नहीं देता है कि केंद्रद् अपनी वि धा यी शक्ति याँ रा ज्य को देंऔर वहीं , हीं इकलौ ता रा ज्य भी चा हे तो केंद्रद् को उसके लि ए का नूननू बना ने के लि ए नहीं कह सकती । ऐसी स्थि ति में टकरा व की स्थि ति उत्पन्न न हो इसके लि ए रा ष्ट्रपति और रा ज्यपा ल की भूमिभूमिका यहाँ बढ़ जा ती है। 

अनुच्नुछेद 258 के तहत रा ष्ट्रपति , रा ज्य सरका र की सहमति पर केंद्रद् के कि सी का र्यका री का र्य को उसे सौं पसौं सकता है। 

लेकि न कि सी खा स परि स्थि ति में केंद्रद् , रा ज्यों की बि ना सहमति के भी ऐसा कर सकती है। ऐसे का म संसद द्वा रा कि या जा सकता है। 

उदाहरण के लि ए, केंद्रद् , संघी य सूची के वि षय पर संसद द्वा रा बना या गया का नूननू जैसे कि ‘शक्ति यों का आवंटन एवं करा रो पन का अधि का र‘ रा ज्य को उसकी सहमति के बि ना देसकता है। जबकि यहीं का र्य रा ज्य नहीं कर सकता । 

यहाँ पर यह या द रखि ए कि इस खंडखं के अधी न सि र्फ का र्यपा लक कृत्यों को प्रत्या यो जि त कि ए जा सकते हैं, वि धा यी या न्या यि क नहीं ।हीं 

इसी तरह अनुच्नुछेद 258क के तहत एक रा ज्य का रा ज्यपा ल , केंद्रद् की सहमति पर उसके का र्य को रा ज्य में करा ता है। आपसी समझौ ते का यह मा मला कभी सशर्त तो कभी बि ना शर्त के चलता रहता है। 

कुल मि ला कर यहाँ समझने की बा त ये है कि अनुच्नुछेद 258 संघ को यह प्रा धि का र देता है कि अपने कृत्य रा ज्य की सहमति से रा ज्य को प्रत्या यो जि त करें, और इसी तरह से अनुच्नुछेद 258 क (जि से कि 1956 में जो ड़ा गया था ) रा ज्य को यह प्रा धि का र देता है कि वह अपने कृत्य को संघ की सहमति से संघ को प्रत्या यो जि त कर दें। 

▶ रा ज्यों के रा ज्यपा लों को रा ष्ट्रपति द्वा रा नि युक्युत कि या जा ता है। उसका का र्यका ल रा ष्ट्रपति की दया पर नि र्भर करता है।

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रा ज्य का संवैधा नि क अध्यक्ष हो ने के अति रि क्त रा ज्यपा ल केंद्रद् के एजेंट के रूप में का र्य करता है। वह रा ज्य के प्रशा सनि क मा मलों की रि पो र्ट समय-समय पर केंद्रद् को देता है। इस तरह कह सकते हैं कि रा ज्यपा ल केंद्रद् और रा ज्य के बी च एक पुलपु का का म करती है। 

जल संबंधी वि वा द 

अनुच्नुछेद 262 – अंतर्रा ज्यी य नदि यों या नदी–दूनों के जल संबंसं बंधी वि वा दों का न्या यनि र्णयन 

संसद, कि सी अंतर्रा ज्यी य नदी या नदी घा टी के पा नी के प्रयो ग, वि तरण और नि यंत्रत् ण के संबंध में कि सी वि वा द या शि का यत पर न्या य नि र्णयन देसकती है। 

इस तरह के मा मलों में संसद के पा स ये शक्ति हो ती है कि वे वि धि द्वा रा ऐसा उपबंध कर सकती है कि उच्चतम न्या या लय या को ई अन्य न्या या लय इस तरह के मा मलों में अपनी अधि का रि ता का प्रयो ग न करें। 

[इस संबंध में वि शेष जा नका री के लि ए रा ज्य और रा ज्य के बी च के संबंध को पढ़ें] 

रा ज्यों के बी च समन्वय (Coordination between states) 

अनुच्नुछेद 263 के तहत रा ष्ट्रपति , केंद्रद् व रा ज्य के बी च सा मूहिमूहिक महत्व के वि षयों की जां च व बहस के लि ए अंतर्रा ज्यी य परि षद का गठन कर सकता है। रा ज्यों के बी च अगर वि वा द उत्पन्न हो गए हों तो उनकी जां च करने और उन पर सला ह देने के लि ए भी ऐसी परि षद का गठन कि या जा सकता है। 

3. केंद्रद् –रा ज्य प्रशा सनि क संबंधों के संवि धा नेत्तर युक्तियुक्ति याँ 

उपरो क्त वर्णि त संवैधा नि क युक्तियुक्ति यों के अति रि क्त केंद्रद्-रा ज्य प्रशा सनि क संबंधों (center-state administrative relations) को और पुष्पुट करने हेतु कई अन्य संवि धा नेत्तर युक्तियुक्ति याँ भी है। 

इनमें बड़ी संख्या में परा मर्शदात्रीत् री नि का य (Consulting body) एवं केंद्रद् के स्तर पर आयो जि त सम्मेलन आदि शा मि ल है, जैसे कि – 

गैर–संवैधा नि क परमर्शदात्रीत् री नि का य (Non-constitutional consultative body) 

गैर-संवैधा नि क परमर्शदात्रीत् री नि का यों में शा मि ल है – नी ति आयो ग, रा ष्ट्री य वि का स परि षद, रा ष्ट्री य एकता परि षद, केन्द्रीद् रीय स्वा स्थ्य परि षद, केन्द्रीद् रीय स्था नी य शा सन एवं शहरी वि का स परि षद, क्षेत्रीत् रीय परि षदें, उत्तर पूर्व परि षद, केन्द्रीद् रीय भा रती य चि कि त्सा परि षद, परि वहन वि का स परि षद, वि श्ववि द्या लय अनुदा नु न आयो ग इत्या दि । 

संवि धा नेत्तर सम्मेलन (Extra-constitutional convention) 

केंद्रद्-रा ज्य प्रशा सनि क संबंधों (center-state administrative relations) के वि का स हेतु या तो वा र्षि क या आवश्यकता नुसानु सार वि भि न्न वि षयों पर वि चा र वि मर्श कि या जा ता है। 

ये वि षय इस प्रका र है – रा ज्यपा लों का सम्मेलन (जि सकी अध्यक्षता रा ष्ट्रपति करता है), मुख्मुयमंत्रिमंत्रि यों का सम्मेलन (जि सकी अध्यक्षता प्रधा नमंत्मं रीत् री करता है), मुख्मुय सचि वों का सम्मेलन (जि सकी अध्यक्षता कैबि नेट सचि व करता है), पुलिपुलिस महा नि देशकों का सम्मेलन, मुख्मुय न्या या धी शों का सम्मेलन, कुलपति यों का सम्मेलन, गृहगृ मंत्रिमंत्रि यों का सम्मेलन, वि धि मंत्रिमंत्रि यों का सम्मेलन इत्या दि । 

4. केंद्रद् –रा ज्य प्रशा सनि क संबंधों के अन्य उपबंध 

अनुच्नुछेद 261 – सा र्वजनि क का र्य, अभि लेख और न्या यि क का र्यवा हि याँ

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भा रत के रा ज्यक्षेत्रत् में सर्वत्रत् , संघ के और प्रत्येक रा ज्य के सा र्वजनि क का र्यों , अभि लेखों और न्या यि क का र्यवा हि यों को पूरा वि श्वा स और पूरी मा न्यता दी जा एगी । 

▶ इसके अला वा भा रत के रा ज्यक्षेत्रत् के कि सी भा ग में सि वि ल न्या या लयों द्वा रा दि ये गए अंति म नि र्णयों या आदेशों का उस रा ज्यक्षेत्रत् के भी तर कहीं भी वि धि के अनुसानु सार नि ष्पा दन कि या जा सकेगा । 

अनुच्नुछेद 260 – भा रत के बा हर के रा ज्यक्षेत्रोंत् रों के संबंध में संघ की अधि का रि ता 

भा रत सरका र कि सी ऐसे रा ज्यक्षेत्रत् की सरका र से, जो भा रत के रा ज्यक्षेत्रत् का भा ग नहीं है, करा र करके ऐसे रा ज्यक्षेत्रत् की सरका र में नि हि त का र्यपा लक, वि धा यी या न्या यि क कृत्यों का भा र अपने ऊपर ले सकेगी , कि न्तु प्रत्येक ऐसा करा र वि देशी अधि का रि ता के प्रयो ग से संबन्धि त तत्समय प्रवृत कि सी वि धि के अधी न हो गा और उससे शा सि त हो गा । 

कुल मि ला कर यही है केंद्रद्-रा ज्य प्रशा सनि क संबंध (Center-State Administrative Relations), उम्मी द है समझ में आया हो गा ।