Central Council of Ministers

केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद (Central Council of Ministers in Hindi) 

प्रधा नमंत्मं रीत् री (Prime minister) कहने का मतलब ही है कि वे मंत्रिमंत्रि यों का प्रधा न है। जि न मंत्रिमंत्रि यों का वे प्रधा न हो ते हैं वे सब केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद में हो ते हैं। 

इस लेख में हम केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद (Central Council of Ministers) पर सरल और सहज चर्चा करेंगे, एवं इसके वि भि न्न महत्वपूर्ण पहलुओंलु ओंको समझेंगे, तो इस लेख को अच्छी तरह से समझने के लि ए अंत तक जरूर पढ़ें और सा थ ही का र्यपा लि का से संबंधि त अन्य लेख भी पढ़ें। 

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भा रत का केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद (Central Council of Ministers of India)

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संघी य का र्यपा लि का में रा ष्ट्रपति , उप-रा ष्ट्रपति , प्रधा नमंत्मं रीत् री , मंत्रिमंत्रि परि षद और महा न्या यवा दी (Attorney General) शा मि ल हो ते हैं। खा सतौ र पर इस लेख को पढ़ने से पहले प्रधा नमंत्मं रीत् री वा ले लेख को अवश्य पढ़ लें क्यों कि प्रधा नमंत्मं रीत् री और मंत्रिमंत्रि परि षद दोनों एक ही प्रका र के अनुच्नुछेद से संबन्धि त है। इससे समझने में आसा नी हो गी । 

▪️हमने प्रधा नमंत्मं रीत् री वा ले लेख में देखा था की संसदीय व्यवस्था में रहने के का रण यहाँ प्रधा नमंत्मं रीत् री ही वा स्तवि क का र्यपा लक हो ता है। लेकि न प्रधा नमंत्मं रीत् री अकेले तो हो ता नहीं है यहाँ मंत्रिमंत्रि परि षद भी हो ता है और प्रधा नमंत्मं रीत् री उसी मंत्रिमंत्रि परि षद का अध्यक्ष हो ता है। 

तो कुल मि ला कर कहें तो हमा री रा जनी ति क और प्रशा सनि क व्यवस्था की मुख्मुय का र्यका री अधि का री मंत्रिमंत्रि परि षद हो ती है, जि सका नेतृत्तृव प्रधा नमंत्मं रीत् री करता है। 

केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद और संवैसं वैधा नि क प्रा वधा न 

भा रत में, केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद मंत्रिमंत्रि यों का समूहमू है, जि से भा रत के रा ष्ट्रपति द्वा रा प्रधा न मंत्मं रीत् री की सला ह पर नि युक्युत कि या जा ता है। केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद में कैबि नेट मंत्मं रीत् री, रा ज्य मंत्मं रीत् री (स्वतंत्रत् प्रभा र) और रा ज्य मंत्मं रीत् री शा मि ल हो ते हैं। 

कैबि नेट मंत्मं रीत् री मंत्रिमंत्रि परि षद के सबसे वरि ष्ठ सदस्य हो ते हैं, और वे महत्वपूर्ण नी ति गत नि र्णयों और देश के समग्रग् शा सन के लि ए जि म्मेदार हो ते हैं। रा ज्य मंत्मं रीत् री (स्वतंत्रत् प्रभा र) वि शि ष्ट वि भा गों के लि ए जि म्मेदार हो ते हैं, जबकि रा ज्य मंत्मं रीत् री कैबि नेट मंत्रिमंत्रि यों को उनके का म में सहा यता करते हैं। 

केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद सा मूहिमूहिक रूप से भा रती य संसद के नि चले सदन लो कसभा के प्रति उत्तरदायी है, और वे भा रत के लो गों के प्रति जवा बदेह हैं। प्रधा न मंत्मं रीत् री मंत्रिमंत्रि परि षद का प्रमुखमु हो ता है और मंत्रिमंत्रि यों के का र्यों के मा र्गदर्शन और पर्यवेक्षण के लि ए जि म्मेदार हो ता है। 

केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद का आका र और संरचना रा जनी ति क स्थि ति और सत्ता में सरका र की प्रा थमि कता ओं के आधा र पर भि न्न हो सकती है। 2023 तक, भा रत में वर्तमा न केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद में प्रधा न मंत्मं रीत् री सहि त लगभग 70 मंत्मं रीत् री शा मि ल हैं। 

अनुच्नुछेद 74 – रा ष्ट्रपति को सहा यता और सला ह देने के लि ए मंत्रिमंत्रि परि षद 

इस अनुच्नुछेद में 2 क्लॉ ज़ हैं जो कि नि म्नलि खि त है– 

(1) रा ष्ट्रपति को सहा यता और सला ह देने के लि ए एक मंत्रिमंत्रि परि षद हो गी जि सकी अध्यक्षता प्रधा नमंत्मं रीत् री करेंगे। 

यहाँ से दो बा तें पता चलती है पहला कि एक मंत्रिमंत्रि परि षद हो गा उसकी अध्यक्षता प्रधा नमंत्मं रीत् री करेंगे, गे दूसदू री बा त कि ये रा ष्ट्रपति को सला ह देने के लि ए हों गे। 

हा लां कि संवि धा न में लि खा हुआ है कि मंत्रिमंत्रि परि षद द्वा रा की गई सला ह को रा ष्ट्रपति पुनपुर्वि चा र के लि ए भी कह सकता है लेकि न पुनपुर्वि चा र के बा द जो सला ह दी जा एगी उसे रा ष्ट्रपति को मा नना ही पड़ेगा । 

(2) इस अनुच्नुछेद के क्लॉ ज़ 2 में लि खा है कि ”इस प्रश्न की कि सी न्या या लय में जां च नहीं की जा एगी की क्या मंत्रिमंत्रि यों ने रा ष्ट्रपति को को ई सला ह दी, और यदि दी तो क्या दी।” 

इसका मतलब ये है कि मंत्रिमंत्रि परि षद, रा ष्ट्रपति को सला ह देता है या नहीं इससे को ई फर्क पड़ता नहीं है क्यों कि ये जां च का वि षय नहीं है। 

अनुच्नुछेद 75 – मंत्रिमंत्रि यों के बा रे में अन्य उपबंध

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इस अनुच्नुछेद में 6 क्लॉ ज़ हैं, जो कि नि म्नलि खि त है– 

(1) प्रधा नमंत्मं रीत् री की नि युक्तियुक्ति रा ष्ट्रपति करेगा और मंत्रिमंत्रि परि षद के मंत्रिमंत्रि यों की नि युक्तियुक्ति रा ष्ट्रपति , प्रधा नमंत्मं रीत् री की सला ह पर करेगा । 

इसी खंडखं के तहत प्रधा नमंत्मं रीत् री की नि युक्तियुक्ति रा ष्ट्रपति करता है और प्रधा नमंत्मं रीत् री की सला ह पर अन्य मंत्रिमंत्रि यों की नि युक्तियुक्ति भी करता है। 

91वां संवि धा न संशो धन 2003 के मा ध्यम से इसमें एक प्रा वधा न ये जो ड़ दि या गया कि मंत्रिमंत्रि परि षद में प्रधा नमंत्मं रीत् री सहि त मंत्रिमंत्रि यों की कुल संख्या लो कसभा के सदस्यों की कुल संख्या के 15 प्रति शत से अधि क नहीं हो गी । या नी कि लगभग 80 -81 सदस्य ही मंत्रिमंत्रि परि षद का हि स्सा हो सकता है। 

(2) मंत्मं रीत् री, रा ष्ट्रपति के प्रसा द्पर्यंत अपने पद धा रण करेंगे, या नी कि रा ष्ट्रपति चा हे तो मंत्रिमंत्रि यों को अपने पद से हटा सकता है। कैसे? 

जैसा कि हम जा नते हैं, रा ष्ट्रपति उन्ही व्यक्ति यों को मंत्मं रीत् री नि युक्युत कर सकता है जि नकी सि फ़ा रि श प्रधा नमंत्मं रीत् री द्वा रा की जा ती है और प्रधा नमंत्मं रीत् री चूंकि केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद का अध्यक्ष हो ता है इसी लि ए प्रधा नमंत्मं रीत् री चा हे तो कि सी मंत्मं रीत् री को त्या गपत्रत् देने को कह सकता है अथवा रा ष्ट्रपति को उसे बर्खा स्त करने की सला ह देसकता है। मंत्रिमंत्रि परि षद रा ष्ट्रपति के प्रसा द्पर्यंत का म कर रहे हो ते हैं इसी लि ए रा ष्ट्रपति उस अमुकमु मंत्मं रीत् री को पद से हटा सकता है। 

(3) मंत्रिमंत्रि परि षद सा मूहिमूहिक रूप से लो कसभा के प्रति उत्तरदायी हो गी । (इसका मतलब आगे समझा या गया है) 

सा मूहिमूहिक उत्तरदायि त्व (Collective responsibility) का मतलब ये है कि सभी मंत्रिमंत्रि यों की उनके सभी का र्यों और नि र्णयों के लि ए लो कसभा के प्रति संयुक्युत ज़ि म्मेदारी हो गी । वे सभी एक दल की तरह का म करेंगे, भले ही कि सी नि र्णय से को ई व्यक्ति गत रूप से सहमत न हो लेकि न मंत्रिमंत्रि परि षद के रूप में सा र्वजनि क तौ र पर उसे स्वी का रना हो गा और उस नि र्णय के लि ए वे भी उत्तरदायी हों गे। (इसके बा रे में आगे और बा त की गई है) 

(4) कि सी मंत्मं रीत् री द्वा रा अपना पद ग्रग् हण करने से पहले, रा ष्ट्रपति उसको पद की गो पनी यता की शपथ दि ला एगा । शपथ में क्या कहा जा ता है इसकी चर्चा आगे की गई है। 

(5) को ई मंत्मं रीत् री, जो नि रंतर छह मा स की कि सी अवधि तक संसद के कि सी सदन का को ई सदस्य नहीं है, उस अवधि की समा प्ति पर मंत्मं रीत् री नहीं रहेगा । 

कहने का अर्थ ये है की को ई भी व्यक्ति छह मा स तक मंत्मं रीत् री या प्रधा नमंत्मं रीत् री बन सकता है। अगर छह मा स की समा प्ति से पहले वह कि सी सदन का सदस्य बन जा ता है तो वह उस पद को जा री रख सकता है नहीं तो उसे वह पद छो ड़ना हो गा । [आगे और पढ़ें] 

(6) मंत्रिमंत्रि यों के वेतन व भत्ते ऐसे हों गे जो संसद, वि धि द्वा रा , समय-समय पर अवधा रि त करेगा । इसी को ध्या न में रखकर कुछ अधि नि यम एवं कई नि यमें समय के सा थ बना ई गई है; 

The Salaries and Allowances of Ministers Act, 1952 

THE SALARY, ALLOWANCES AND PENSION OF MEMBERS OF PARLIAMENT ACT, 1954 

केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद के मंत्रिमंत्रि यों द्वा रा ली जा ने वा ली शपथ 

अनुच्नुछेद 75(4) के तहत, मंत्मं रीत् री का पद ग्रग् हण करने से पूर्व रा ष्ट्रपति उसे पद एवं गो पनी यता की शपथ दि लवा ता है। पद की शपथ लेते हुए मंत्मं रीत् री कहता है कि –

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मैं, —————-ईश्वर की शपथ लेता हूँ कि मैं वि धि द्वा रा स्था पि त भा रत के संवि धा न के प्रति सच्ची श्रश्द्धा और नि ष्ठा रखूँगाखूँगा, मैं भा रत की प्रभुताभुता एवं अखंडखं ता अक्षुण्ण रखूँगाखूँगा, मैं संघ के मंत्मं रीत् री के रूप में श्रश् द्धा पूर्वक एवं शुद्धशु अन्तः करण से अपने पद के दायि त्यों का नि र्वहन करूंगा , मैं भय या पक्षपा त, अनुरानुराग या द्वेष के बि ना सभी प्रका र के लो गों के प्रति संवि धा न और वि धि के अनुसानु सार न्या य करूंगा । 

◼ मंत्मं रीत् री गो पनि यता की शपथ के रूप में कहता है – है मैं, ————–; ईश्वर की शपथ लेता हूं कि जो वि षय मेरे वि चा र के लि ए ला या जा एगा अथवा मुझेमु झेज्ञा त हो गा , उसे कि सी व्यक्ति या व्यक्ति यों को तब के सि वा य जबकि ऐसे मंत्मं रीत् री के रूप में अपने कर्तव्यों के सम्यक नि र्वहन के लि ए अपेक्षि त हो , मैं प्रत्यक्ष अथवा अप्रत्यक्ष रूप से संसूचि त या प्रकट नहीं करूंगा । 

या द रखने यो ग्य Facts – 

(1) मंत्मं रीत् री ऊपर बता ए गए दो शपथ के अला वे भी दो अन्य शपथ लेता है – एक तो चुनाचुनाव लड़ने के लि ए ना मां कन पत्रत् दाखि ल करते समय और दूसदू रा सदन के सदस्य के रूप में (जो कि पी ठा सी न अधि का री के समक्ष लि या जा ता है)। कुल मि ला कर मंत्मं रीत् री चा र प्रका र का शपथ लेता है, जो कि संवि धा न के अनुसूनु सूची 3 में वर्णि त है। 

(2) हमा रे संवि धा न में उप-प्रधा नमंत्मं रीत् री के बा रे में कुछ भी नहीं कहा गया है, इसी लि ए जब 1990 में देवी ला ल द्वा रा उप प्रधा नमंत्मं रीत् री पद की शपथ ली गई तो इसे इस आधा र पर न्या या लय में चुनौचुनौती दी गयी थी कि ये तो असंवैधा नि क है क्यों कि संवि धा न में इसके बा रे में को ई व्यवस्था ही नहीं है। 

लेकि न दि लचस्प बा त ये रहा कि न्या या लय ने इस शपथ को वैध ठहरा या । या नी कि अब को ई अगर उप-प्रधा नमंत्मं रीत् री भी बनना चा हे तो बन सकता है। 

(5) को ई मंत्मं रीत् री, जो नि रंतर छह मा स की कि सी अवधि तक संसद के कि सी सदन का सदस्य नहीं है, उस अवधि की समा प्ति पर मंत्मं रीत् री नहीं रहेगा । 

◼ 1997 में उच्चतम न्या या लय ने एक नि र्णय दि या कि एक व्यक्ति को जो कि सी भी सदन का सदस्य न हो , 6 मा ह के लि ए प्रधा नमंत्मं रीत् री या मंत्मं रीत् री नि युक्युत कि या जा सकता है। हा लां कि इस समा या वधि में उसे संसद के कि सी भी सदन का सदस्य बनना पड़ेगा , अन्यथा वह प्रधा नमंत्मं रीत् री या मंत्मं रीत् री के पद पर नहीं बना रहेगा । 

इसका सी धा सा मतलब ये है कि अगर को ई व्यक्ति कि सी सदन का सदस्य नहीं भी है तब भी वे कम से कम 6 मही ने के लि ए मंत्मं रीत् री बन सकता है। और अगर वे इस दौरा न कि सी सदन के सदस्य बन जा एं तो फि र वे सरका र वि घटि त हो ने तक मंत्मं रीत् री बने रह सकते हैं। 

◼ संवि धा न के अनुसानु सार, मंत्मं रीत् री संसद के दोनों सदनों में से कि सी का भी सदस्य हो सकता है। उदाहरण के लि ए इन्दि रा गां धी (1966), देवगौ ड़ा (1996), मनमो हन सिं ह (2004 और 2009 में रा ज्यसभा के सदस्य थे), एस जयशंकर (वर्तमा न वि देश मंत्मं रीत् री, रा ज्यसभा के सदस्य हैं) आदि । 

(6) मंत्रिमंत्रि यों के वेतन और भत्ते ऐसे हों गे जो संसद, वि धि द्वा रा , समय–समय पर अवधा रि त करे। 

कहने का अर्थ ये है कि मंत्रिमंत्रि यों के वेतन और भत्ते कि तने हों गे ये संसद द्वा रा समय-समय पर नि र्णय लि या जा ता है। इसी को ध्या न में रखकर कुछ अधि नि यम एवं कई नि यमें समय के सा थ बना ई गई है; 

The Salaries and Allowances of Ministers Act, 1952 

THE SALARY, ALLOWANCES AND PENSION OF MEMBERS OF PARLIAMENT ACT, 1954

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दरअसल संवि धा न के अनुच्नुछेद 106 के तहत सां सदों को यह अधि का र मि ला है कि वे का नूननू बना कर अपने वेतन का नि र्धा रण करें। 2018 तक सां सद समय-समय पर अपने वेतन में संशो धन के लि ए का नूननू पा रि त करते थे। चूंकि सां सद अपने वेतन खुदखु तय करते हैं, इसलि ए हि तों के टकरा व का सवा ल खड़ा हो ता है। 

2010 में लो कसभा में इस वि षय पर चर्चा के दौरा न कई सां सदों ने सुझासु झाव दि या था कि सां सदों के वेतन को तय करने के लि ए एक ऐसी व्यवस्था तैया र की जा नी चा हि ए जि समें सां सद या संसदीय समि ति शा मि ल न हो । 

इसी को ध्या न में रखकर 2018 में संसद ने फा इनां स एक्ट 2018 के जरि ए सां सदों के वेतन को नि र्धा रि त करने वा ले का नूननू में संशो धन कि या । 

इस एक्ट में प्रा वधा न ये है कि सां सदों के वेतन, दैनि क भत्ते और पेंशन में हर पां च वर्षों में बढ़ो तरी की जा एगी । ये बढ़ो तरी ला गत मुद्मुराद् रास्फी ति सूचकां क (Cost Inflation Index) के आधा र पर की जा एगी । 

ला गत मुद्मुराद् रास्फी ति सूचकां क (Cost Inflation Index) 

ला गत मुद्मुराद् रास्फी ति सूचकां क भा रत सरका र द्वा रा जा री एक महंगा ई सूचकां क है जो ये बता ता है कि पहले के मुक़ामु क़ाबले महंगा ई कि तनी बढ़ गई है। इसके लि ए 2001-02 को आधा र वर्ष और उसकी ला गत मुद्मुराद् रास्फी ति 100 मा न लि या गया है। इसी को आधा र बना कर हर सा ल का ला गत मुद्मुराद् रास्फी ति सूचकां क जा री कि या जा ता है। उदाहरण के लि ए, 2020-21 के लि ए CII 301 है, या नी कि 2001-02 में जि तनी वस्तुएँतुएँया सेवा एँ 100 रुपए में मि ल जा ती थी वो 2020-21 में 301 रुपए में मि ल रहा है। भा रत सरका र इसी को आधा र बना कर सां सदों के वेतन को बढ़ा ती है। 

केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद 

सां सदों और मंत्रिमंत्रि यों के वेतन और भत्ते 

वि शेषता (रुपए प्रति मा ह में) 

वेतन 1,00,000 

नि र्वा चन क्षेत्रत् भत्ता 70,000 

का र्या लयी भत्ता 60,000 

प्रधा नमंत्मं रीत् री का सत्का र भत्ता 3,000 

कैबि नेट मंत्रिमंत्रि यों का सत्का र भत्ता 2,000 

रा ज्य मंत्रिमंत्रि यों का सत्का र भत्ता 1,000 

डेप्युटीयुटी मंत्रिमंत्रि यों का सत्का र भत्ता 600 

केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद 

अनुच्नुछेद 74 और 75 के अला वे भी कुछ अन्य अनुच्नुछेद हैं जो इस वि षय से संबन्धि त हैं; जैसे कि अनुच्नुछेद 77 – भा रत सरका र के का र्य का संचा लन 

◼ भा रत सरका र की समस्त का र्यपा लक का र्यवा हि याँ रा ष्ट्रपति के ना म से की जा एगी और उसी प्रका र अभि व्यक्त भी हो गी ।

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◼ रा ष्ट्रपति के ना म से पा रि त आदेशों तथा अन्य दस्ता वेजों को इस प्रका र अधि प्रमा णि त कि या जा एगा जैसा कि रा ष्ट्रपति द्वा रा बना ए जा ने वा ले नि यमों में नि र्दि ष्ट हो । 

इसके अति रि क्त इस प्रका र अधि प्रमा णि त कि ए गए कि सी आदेश अथवा प्रपत्रत् की वैधता पर इस आधा र पर को ई प्रश्न नहीं कि या जा एगा कि उक्त आदेश अथवा प्रपत्रत् रा ष्ट्रपति द्वा रा नि र्मि त अथवा नि ष्पा दि त हैं। 

◼ रा ष्ट्रपति , भा रत सरका र का का र्य अधि क सुविसुविधा पूर्वक कि ए जा ने के लि ए और मंत्रिमंत्रि यों में उक्त का र्य के आवंटन के लि ए नि यम बना एगा । 

अनुच्नुछेद 78 – रा ष्ट्रपति को जा नका री देने आदि के संबंध में मंत्रिमंत्रि परि षद के अध्यक्ष के रूप में प्रधा नमंत्मं रीत् री के कर्तव्य 

प्रधा नमंत्मं रीत् री का यह कर्तव्य हो गा कि – 1. वह रा ष्ट्रपति को संघ के प्रशा सन से संबन्धि त मा मलों के बा रे में मंत्रिमंत्रि परि षद द्वा रा लि ए गए नि र्णयों तथा वि धा यन के प्रस्ता वों के बा रे में सूचि त करें। 

2. अगर रा ष्ट्रपति द्वा रा संघ के प्रशा सन आदि से संबन्धि त मा मलों तथा प्रस्ता वि त वि धा यनों के बा रे में को ई सूचना मां गता है तो प्रधा नमंत्मं रीत् री उसे रा ष्ट्रपति को उपलब्ध करवा एगा । 

3. यदि रा ष्ट्रपति चा हे कि कि सी ऐसे मा मले को मंत्रिमंत्रि परि षद के वि चा रा र्थ भेजा जा ए जि सपर कि कि सी मंत्मं रीत् री द्वा रा नि र्णय लि या जा चुकाचु का है लेकि न जि स पर मंत्मं रीत् रीपरि षद ने वि चा र नहीं कि या है, तो प्रधा नमंत्मं रीत् री उसे मंत्रिमंत्रि परि षद के वि चा रा र्थ भेजेगा । 

अनुच्नुछेद 88 – सदनों के बा रे में मंत्रिमंत्रि यों और महा न्या यवा दी के अधि का र 

एक मंत्मं रीत् री अगर चा हे तो जि स सदन का वो सदस्य नहीं है उसकी का र्यवा ही में भी भा ग ले सकता है वहाँ वो बो ल भी सकता है लेकि न बस मतदान नहीं कर सकता । मतदान तो वे अपने सदन में ही कर सकता है। 

उदाहरण के लि ए अमि त शा ह लो कसभा सदस्य है लेकि न चूंकि वे एक मंत्मं रीत् री हैं इसी लि ए वे रा ज्यसभा की का र्यवा हि यों में भी भा ग ले सकते हैं। (यही बा त महा न्या यवा दी पर भी ला गू हो ता है) 

केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद की संरसं चना (Structure of the Central Council of Ministers) 

केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद (Central council of ministers) में मंत्रिमंत्रि यों की ती न श्रेश् रेणि याँ हो ती है – कैबि नेट मंत्मं रीत् री, रा ज्य मंत्मं रीत् री व उपमंत्मं रीत् री। उनके बी च अंतर उनके पदक्रम, वेतन तथा रा जनैति क महत्व के आधा र पर हो ता है। इन सभी मंत्रिमंत्रि यों का प्रमुखमु प्रधा नमंत्मं रीत् री है, जो सरका र का उच्चतम का र्यका री है। 

⏫वर्तमा न केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद (central council of ministers) की सूची देखने के लि ए यहाँ क्लि क करें एवं पी डी एफ़ डा उनलो ड करने के लि ए यहाँ क्लि क करें। 

◼ कैबि नेट मंत्रिमंत्रि यों के पा स केंद्रद् सरका र के महत्वपूर्ण मंत्मं रात् रालय जैसे, गृहगृ , रक्षा , वि त्त, वि देश व अन्य मंत्मं रात् रालय हो ते हैं। वे कैबि नेट के सदस्य हो ते हैं और इसकी बैठकों में भा ग लेते हैं तथा नी ति नि र्धा रण में महत्वपूर्ण भूमिभूमिका नि भा ते है। 

अत: इनके उत्तरदायि त्व की परि धि सम्पूर्ण केंद्रद् सरका र पर है। दूसदू रे शब्दों में कहें तो मंत्रिमंत्रि परि षद का ये एक छो टा रूप है जो शा सन व्यवस्था में सबसे प्रमुखमु भूमिभूमिका नि भा ता है इसी लि ए इसी को सरका र मा ना जा ता है। 

⏫ इन्दि रा गां धी के समय से की चेन कैबि नेट का फी चर्चा में रहता है। (इसे यहाँ से समझें – की चेन कैबि नेट)

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◼ रा ज्य मंत्रिमंत्रि यों को कैबि नेट मंत्मं रीत् री के सा थ सहयो गी बना या जा सकता है अथवा मंत्मं रात् रालय से संबन्धि त को ई वि शेष का र्य सौं पासौं पा जा सकता है। दोनों ही मा मलों में वे कैबि नेट मंत्मं रीत् री की देखरेख, सला ह तथा उसकी ज़ि म्मेदारी पर का र्य करते हैं। 

रा ज्य मंत्रिमंत्रि यों को मंत्मं रात् रालय या वि भा गों का स्वतंत्रत् प्रभा र भी दि या जा सकता है। जब ऐसा हो ता है वे अपने मंत्मं रात् रालय का का र्य, कैबि नेट मंत्मं रीत् री की तरह ही पूरी शक्ति व स्वतंत्रत् ता से करते हैं। 

हा लां कि वे कैबि नेट के सदस्य नहीं हो ते है तथा उनकी बैठकों में भा ग नहीं लेते हैं। वे तब तक बैठक में भा ग नहीं लेते, जब तक उन्हे उनके मंत्मं रात् रालय से संबन्धि त कि सी का र्य हेतु वि शेष रूप से आमंत्रिमंत्रि त नहीं कि या जा ये। 

◼ उप–मंत्रिमंत्रि यों को मंत्मं रात् रालयों का स्वतंत्रत् प्रभा र नहीं दि या जा ता है। उन्हें कैबि नेट अथवा रा ज्य मंत्रिमंत्रि यों को उनके प्रशा सनि क, रा जनैति क और संसदीय का र्यों में सहा यता के लि ए नि युक्युत कि या जा ता है। वे कैबि नेट के सदस्य नहीं हो ते तथा कैबि नेट की बैठक में भा ग नहीं लेते हैं। या द रखि ए कि ये सभी मंत्रिमंत्रि परि षद के ही भा ग हो ते है। 

इसके अला वा यहाँ यह उल्लेख करना आवश्यक है कि मंत्रिमंत्रि यों की एक और श्रेश् रेणी भी है, जि न्हे संसदीय सचि व (Parliamentary secretary) कहा जा ता है। वे मंत्रिमंत्रि परि षद की अंति म श्रेश् रेणी में आते है। 

उनके पा स को ई वि भा ग नहीं हो ता है। वे वरि ष्ठ मंत्रिमंत्रि यों के सा थ उनके संसदीय का र्यों में सहा यता के लि ए नि युक्युत हो ते हैं हा लां कि 1987 के रा जी व गां धी की सरका र के प्रथम वि स्ता र को छो ड़कर, को ई भी संसदीय सचि व अब तक नि युक्युत नहीं कि या गया है। 

◼ कई बा र मंत्रिमंत्रि परि षद में उप-प्रधा नमंत्मं रीत् री को भी शा मि ल कि या जा सकता है। उप-प्रधा नमंत्मं रीत् री मुख्मुयतः रा जनैति क का रणों से नि युक्युत कि या जा ता है इसी लि ए ये हो भी सकते हैं और नहीं भी । 

मंत्रिमंत्रि परि षद और मंत्रिमंत्रि मंडमं ल के बी च अंतर 

मंत्रिमंत्रि परि षद मंत्रिमंत्रि मंडमं ल 

मंत्रिमंत्रि परि षद एक बड़ा नि का य है जि समें 60 से 70 मंत्मं रीत् री हो ते हैं। 

मंत्रिमंत्रि परि षद में मंत्रिमंत्रि यों की ती नों श्रेश् रेणि यां – कैबि नेट मंत्मं रीत् री, रा ज्य मंत्मं रीत् री व उपमंत्मं रीत् री शा मि ल हो ता है। 

मंत्रिमंत्रि परि षद का को ई सा मूहिमूहिक का र्य नहीं हो ता हैं और यह सरका री का र्यों हेतु एक सा थ बैठक नहीं करती है। 

मंत्रिमंत्रि परि षद को वैसे तो सभी शक्ति याँ प्रा प्त हैं परंतु का गजों में। इसके का र्यों का नि र्धा रण मंत्रिमंत्रि मंडमं ल करती है और यह मंत्रिमंत्रि मंडमं ल के नि र्णयों को ला गू करती है। 

मंत्रिमंत्रि परि षद एक संवैधा नि क नि का य है। इसका वि स्तृततृ वर्णन संवि धा न के अनुच्नुछेद 74 तथा 75 में कि या गया है। 

वहीं मंत्रिमंत्रि मंडमं ल एक लघु नि का य है जि समें 15 से 20 मंत्मं रीत् री हो ते है। 

वहीं मंत्रिमंत्रि मंडमं ल में केवल कैबि नेट मंत्मं रीत् री शा मि ल हो ते है। अत: यह मंत्रिमंत्रि परि षद का ही एक भा ग है। 

मंत्रिमंत्रि मंडमं ल के का र्यकला प सा मूहिमूहिक हो ते है, यह समा न्यतः हफ्ते में एक बा र बैठक करती है और सरका री का र्यों के संबंध में नि र्णय करती है। 

मंत्रिमंत्रि मंडमं ल वा स्तवि क रूप में मंत्रिमंत्रि परि षद की शक्ति यों का प्रयो ग करती है और उसके लि ए का र्य भी करती है। ये मंत्रिमंत्रि परि षद को रा जनैति क नि र्णय लेकर नि र्देश देती है तथा ये नि र्देश सभी मंत्रिमंत्रि यों पर बा ध्यका री हो ते हैं। 

मंत्रिमंत्रि मंडमं ल एक नि का य है जि से 44वें संवि धा न संशो धनअधि नि यम द्वा रा शा मि ल कि या गया था । अत: यह संवि धा न के मूलमू स्वरूप में शा मि ल नहीं था । 

वि स्ता र से समझें यहाँ क्लि क करके।

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केंद्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि परि षद के मंत्रिमंत्रि यों के उत्तरदायि त्व 

सा मूहिमूहिक उत्तरदायि त्व (Collective responsibility) 

सरका र कि संसदीय व्यवस्था की का र्य प्रणा ली का मौ लि क सि द्धां त उसके सा मूहिमूहिक उत्तरदायि त्व का सि द्धां त है। जैसा कि हमने ऊपर देखा है कि अनुच्नुछेद 75 स्पष्ट रूप से कहता है कि मंत्रिमंत्रि परि षद लो कसभा के प्रति सा मूहिमूहिक रूप से उत्तरदायी हो गा । इसका अर्थ है कि सभी मंत्रिमंत्रि यों की उनके सभी का र्यों और नि र्णयों के लि ए लो कसभा के प्रति संयुक्युत ज़ि म्मेदारी हो गी । 

सा मूहिमूहिक उत्तरदायि त्व का सि द्धां त कहता है कि मंत्रिमंत्रि मंडमं ल के नि र्णय सभी केन्द्रीद् रीय मंत्रिमंत्रि यों तथा अन्य मंत्रिमंत्रि यों के लि ए बा ध्यका री हैं। या नी कि सभी मंत्रिमंत्रि यों का यह कर्तव्य है कि वो मंत्रिमंत्रि मंडमं ल के नि र्णयों को मा ने तथा संसद के बा हर और भी तर उसका समर्थन करें। यदि को ई मंत्मं रीत् री, मंत्रिमंत्रि मंडमं ल के कि सी नि र्णय से असहमत है और उसके लि ए तैया र नहीं है, तो उसे त्या गपत्रत् देना हो गा । 

पूर्व में कई मंत्रिमंत्रि यों ने मंत्रिमंत्रि मंडमं ल के सा थ अपने मतभेद के चलते कई बा र त्या गपत्रत् दि ए हैं। उदाहरण के लि य 1953 में डॉ . बी आर अंबेडकर ने हि न्दू को ड बि ल पर अपने सा थि यों के सा थ के सा थ मतभेद के चलते त्या गपत्रत् देदि या था । इसी प्रका र आरि फ़ मो हम्मद ने मुस्लिमुस्लि म महि ला (तला क से बचा व का अधि का र) अधि नि यम 1986 के वि रो ध में त्या गपत्रत् देदि या था । 

जब लो कसभा , मंत्रिमंत्रि परि षद के वि रुद्ध एक अवि श्वा स प्रस्ता व पा रि त करती है तो सभी मंत्रिमंत्रि यों को (जि समें कि रा ज्यसभा के मंत्मं रीत् री भी शा मि ल हों सकते है) को त्या गपत्रत् देना पड़ता है। 

इसके अति रि क्त मंत्रिमंत्रि परि षद रा ष्ट्रपति को इस आधा र पर लो कसभा को वि घटि त करने की सला ह भी देसकता है कि सदन अब अपना जनमत खो चुकीचु की है और नए चुनाचुनाव की मां ग करता है। हा लां कि रा ष्ट्रपति , लो कसभा में वि श्वा स मत खो ए हुए मंत्रिमंत्रि परि षद की सला ह मा नने हेतु बा ध्य नहीं हो ता है। 

व्यक्ति गत उत्तरदायि त्व 

अनुच्नुछेद 75 में व्यक्ति गत उत्तरदायि त्व का सि द्धां त भी वर्णि त हैं। यह कहता है कि मंत्मं रीत् री रा ष्ट्रपति के प्रसा द्पर्यंत अपने पद पर बने रहेंगे जि सका अर्थ है कि केवल प्रधा नमंत्मं रीत् री की सला ह पर रा ष्ट्रपति कि सी मंत्मं रीत् री को उस समय भी हटा सकता है जब मंत्रिमंत्रि परि षद को लो कसभा में वि श्वा स मत प्रा प्त है। 

वि चा रों में मतभेद के का रण अथवा कि सी मंत्मं रीत् री के का र्यों से संतुष्तुट न हो ने के का रण प्रधा नमंत्मं रीत् री उसे त्या गपत्रत् देने के लि ए भी कह सकता है अथवा रा ष्ट्रपति को उसे बर्खा स्त करने की सला ह से सकता है। 

मंत्रिमंत्रि यों का को ई वि धि क उत्तरदायि त्व नहीं 

ब्रि टेन में रा ष्ट्रपति की जगह रा जा हो ता है और वहाँ के रा जा अगर कि सी सा र्वजनि क का म के लि ए को ई आदेश देता है तो संबन्धि त मंत्मं रीत् री को उस पर हस्ता क्षर करना पड़ता है। 

यदि वह आदेश कि सी का नूननू का उल्लंघन करता है तो उसका उत्तरदायि त्व मंत्मं रीत् री पर हो ता है न कि रा जा पर। ऐसा इसलि ए हो ता है क्यों कि वहाँ ये मा ना जा ता है कि रा जा कभी गलत नहीं हो सकता है। जबकि इसके लि ए उस अमुकमु मंत्मं रीत् री को न्या या लय के समक्ष प्रस्तुततु कि या जा सकता है। 

दूसदू री ओर भा रत में, संवि धा न में कि सी भी मंत्मं रीत् री के लि ए कि सी भी प्रका र की वि धि क ज़ि म्मेदारी का को ई उपबंध नहीं है। भा रत में आवश्यक नहीं है कि रा ष्ट्रपति द्वा रा जनहि त में जा री कि सी आदेश पर को ई मंत्मं रीत् री हस्ता क्षर करे। यहाँ तक कि मंत्मं रीत् री द्वा रा रा ष्ट्रपति को दी गयी कि सी सला ह की जां च भी न्या या लय के क्षेत्रत् से बा हर हो ता है।