Article 38

Article 38 Explained in Hindi 

यह लेख अनुच्छेद 38 (Article 38) का यथारूप संकलन है। आप इसका हिन्दी और इंग्लिश दोनों अनुवाद पढ़ सकते हैं। आप इसे अच्छी तरह से समझ सके इसीलिए इसकी व्याख्या भी नीचे दी गई है आप उसे जरूर पढ़ें। इसकी व्याख्या इंग्लिश में भी उपलब्ध है, इसके लिए आप नीचे दिए गए लिंक का प्रयोग करें; 

Article 38

�� अनुच्छेद 38 (Article 38) 

38. राज्य लोक कल्याण की अभिवृद्धि के लिए सामाजिक व्यवस्था बनाएगा — 1 राज्य ऐसी सामाजिक व्यवस्था की, जिसमें सामाजिक, आर्थिक और राजनैतिक न्याय राष्ट्री य जीवन की सभी संस्थाओं को अनुप्राणित करे, भरसक प्रभावी रूप में स्थापना और संरक्षण करके लोक कल्याण की अभिवृद्धि का प्रयास करेगा। 

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1. संविधान (चवालीसवां संशोधन) अधिनियम, 1978 की धारा 9 द्वारा (20-6-1979 से) अनुच्छेद 38 को उसके खंड (1) के रूप में पुनःसंख्यांकित किया गया। 

2. संविधान (चवालीसवां संशोधन) अधिनियम, 1978 की धारा 9 द्वारा (20-6-1979 से) अन्तः स्थापित। 

अनुच्छेद 38 

38. State to secure a social order for the promotion of welfare of the people.—1 The State shall strive to promote the welfare of the people by securing and protecting as effectively as it may a social order in which justice, social, economic and political, shall inform all the institutions of the national life. 2 

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1. Art. 38 renumbered as cl. (1) by the Constitution (Forty-fourth Amendment) Act, 1978, s. 9 (w.e.f. 20-6-1979). 2. Ins. by s. 9, ibid. (w.e.f. 20-6-1979). 

Article 38 

�� Article 38 Explanation in Hindi 

राज्य के नीति निदेशक तत्व (Directive Principles of State Policy/DPSP) का शाब्दिक अर्थ है – राज्य के नीति को निर्देशित करने वाले तत्व। 

जब संविधान बनाया गया था उस समय लोगों को लोकतांत्रिक राज्य में शासन करने का और देशहीत में कानून बनाने का कोई तजुर्बा नहीं था। खासकर के राज्यों के लिए जो कि एक लंबे औपनिवेशिक काल के बाद शासन संभालने वाले थे। 

जैसा कि हम जानते है कि हमारे देश में राजनेताओं के लिए पढ़ा-लिखा होना कोई अनिवार्य नहीं है। ऐसे में मार्गदर्शक आवश्यक हो जाता है ताकि नीति निर्माताओं को हमेशा ज्ञात होता रहे कि किस तरफ जाना है। 

◾ ऐसा नहीं था कि DPSP कोई नया विचार था बल्कि आयरलैंड में तो ये काम भी कर रहा था और हमने इसे वहीं से लिया। 

◾ राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत (DPSP) नागरिकों के कल्याण और विकास के लिए कानूनों और नीतियों को बनाने के लिए दिशानिर्देश हैं। ये भारतीय संविधान के भाग IV में शामिल हैं। 

◾ ये सिद्धांत गैर-प्रवर्तनीय (non enforceable) हैं, जिसका अर्थ है कि ये अदालतों द्वारा लागू नहीं हैं, हालांकि इसे देश के शासन में मौलिक माना जाता है और कानून और नीतियां बनाते समय सरकार द्वारा ध्यान में रखा जाना चाहिए। 

कुल मिलाकर नीति-निदेशक तत्व लोकतांत्रिक और संवैधानिक विकास के वे तत्व है जिसका उद्देश्य लोक-कल्याणकारी राज्य की स्थापना करना है। 

DPSP का वर्गीकरण — नीचे आप निदेशक तत्वों का वर्गीकरण देख सकते हैं। इससे आपको यह समझने में आसानी होगी कि जो अनुच्छेद आप पढ़ रहें है वे किसलिए DPSP में शामिल की गई है और किन उद्देश्यों को लक्षित करने के लिए की गई है। 

सिद्धांत 

(Principles) 

समाजवादी 

(Socialistic) 

गांधीवादी 

(Gandhian) 

उदार बौद्धिक 

(Liberal intellectual) 

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⚫ अनुच्छेद 49 

⚫ अनुच्छेद 50 

⚫ अनुच्छेद 51 

Article 38 

इसके अलावा निदेशक तत्वों को निम्नलिखित समूहों में भी बांट कर देखा जा सकता है; 

कल्याणकारी राज्य (Welfare State) — इस समूह के नीति निदेशक तत्वों में अनुच्छेद 38 (1 एवं 2), अनुच्छेद 39 (ख एवं ग), अनुच्छेद 39क, अनुच्छेद 41, अनुच्छेद 42, अनुच्छेद 43, अनुच्छेद 43क एवं अनुच्छेद 47 को रखा जाता है। 

प्रतिष्ठा एवं अवसर की समानता (Equality of Dignity & Opportunity) — इस समूह के नीति निदेशक तत्वों में अनुच्छेद 40, 41, 44, 45, 46, 47 48 एवं 50 को रखा जाता है। 

व्यक्ति के अधिकार (individual’s rights) — इस समूह के नीति निदेशक तत्वों में अनुच्छेद 39क, 41, 42, 43 45 एवं 47 को रखा जाता है। 

संविधान के भाग 4 के अंतर्गत अनुच्छेद 36 से लेकर अनुच्छेद 51 तक आता है। इस लेख में हम अनुच्छेद 38 (Article 38) को समझने वाले हैं; 

⚫ अनुच्छेद-34 – भारतीय संविधान 

⚫ अनुच्छेद-35 – भारतीय संविधान 

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| अनुच्छेद 38 – राज्य लोक कल्याण की अभिवृद्धि के लिए सामाजिक व्यवस्था बनाएगा 

अनुच्छेद 38 राज्य को लोक कल्याण की अभिवृद्धि के लिए सामाजिक व्यवस्था बनाने को निदेशित करता है। इस अनुच्छेद के दो खंड है। 

| अनुच्छेद 38 खंड (1) — इस खंड के तहत राज्य ऐसे सामाजिक व्यवस्था की अभिवृद्धि (Growth) का प्रयास करेगा जिससे सामाजिक, आर्थिक और राजनैतिक न्याय सुनिश्चित हो सके। 

हम देख सकते हैं कि इस खंड में मुख्य रूप से तीन प्रकार के न्याय को सुनिश्चित करने का प्रयास किया गया है – सामाजिक, आर्थिक और राजनैतिक न्याय। 

⚫ सामाजिक न्याय (Social Justice) – भारतीय परिप्रेक्ष्य में सामाजिक न्याय, समाज के सभी सदस्यों के साथ उनकी सामाजिक, आर्थिक या राजनीतिक स्थिति की परवाह किए बिना उचित और समान व्यवहार को संदर्भित करता है। 

इसमें गरीबी, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, भेदभाव और संसाधनों तक पहुंच जैसे मुद्दे शामिल हैं। भारत में सामाजिक न्याय स्थापित करने के लिए भारत सरकार और भारतीय समाज द्वारा कई कदम उठाए गए हैं जिसे कि आप नीचे देख सकते हैं; 

◾ भारतीय संविधान दलितों,तों आदिवासियों और अल्पसंख्यकों जैसे वंचित समूहों के लिए कुछ अधिकारों और सुरक्षा की गारंटी देता है। 

◾ सरकार ने गरीबी को कम करने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से महात्मा गांधी राष्ट्री य ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) और राष्ट्री य खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) जैसी विभिन्न नीतियों और कार्यक्रमों को लागू किया है। 

◾ सरकार ने निर्णय लेने और सत्ता के बंटवारे में उनकी भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए शिक्षा और सरकारी नौकरियों में हाशिए के समूहों के लिए आरक्षण की व्यवस्था भी की है। 

◾ न्यायपालिका ने वंचित समूहों के अधिकारों की रक्षा करने और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने वाले कानूनों और नीतियों की व्याख्या करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। 

◾ नागरिक समाज संगठनों और कार्यकर्ताओं ने भी जागरूकता बढ़ाने और वंचित समूहों के अधिकारों की वकालत करने के लिए काम किया है। 

◾ भारत में कुछ प्रगतिशील सामाजिक आंदोलनों ने भूमि अधिकार, लिंग अधिकार और श्रम अधिकार जैसे सामाजिक न्याय की स्थापना में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। 

◾ सरकार ने बालिका शिक्षा के लिए “बेटी बचाओ, बेटी पढाओ”, और हाशिए के समुदाय के उत्थान के लिए कई योजनाएं भी शुरू की हैं। 

◾ भारत की विकास नीतियां भी समावेशी विकास पर ध्यान केंद्रित करती हैं, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि विकास के लाभ समाज के सभी वर्गों तक पहुंचें, विशेष रूप से जो हाशिए पर हैं। 

ये भारत में सामाजिक न्याय स्थापित करने के लिए उठाए गए कुछ प्रमुख कदम हैं, हालांकि, यह एक सतत प्रक्रिया है और अभी भी बहुत काम किया जाना है। 

⚫ आर्थिक न्याय (Economic Justice) – भारतीय परिप्रेक्ष्य में आर्थिक न्याय समाज के सभी सदस्यों के बीच आर्थिक संसाधनों और अवसरों के उचित और समान वितरण को संदर्भित करता है। इसमें गरीबी, बेरोजगारी, ऋण तक पहुंच, उचित मजदूरी और आर्थिक उन्नति के समान अवसर जैसे मुद्दे शामिल हैं। 

भारत में आर्थिक न्याय, गरीबी को कम करने, आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और धन का अधिक समान वितरण बनाने के उद्देश्य से सरकारी नीतियों और कार्यक्रमों का एक महत्वपूर्ण लक्ष्य रहा है। 

भारत में आर्थिक न्याय स्थापित करने के लिए भारत सरकार और भारतीय समाज द्वारा उठाए गए कुछ कदम निम्नलिखित हैं: 

◾ सरकार ने गरीबी को कम करने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से विभिन्न नीतियों और कार्यक्रमों को लागू किया है, जैसे महात्मा गांधी राष्ट्री य ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) और राष्ट्री य खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए), जो गरीबों और कमजोर लोगों के लिए सुरक्षा जाल प्रदान करते हैं। . 

◾ सरकार ने अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों,यों महिलाओं और ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोगों जैसे वंचित समूहों के आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ावा देने के लिए कई योजनाएं और नीतियां शुरू की हैं। 

◾ भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देने के लिए नीतियां पेश की हैं, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सभी नागरिकों की बुनियादी वित्तीय सेवाओं तक पहुंच हो। प्रधानमंत्री जन-धन योजना इसी का एक रूप है। 

◾ सरकार ने असंगठित क्षेत्र में श्रमिकों के लिए उचित मजदूरी, अच्छी कार्य स्थितियों और सामाजिक सुरक्षा को बढ़ावा देने के लिए नीतियां पेश की हैं, जिसमें भारत में कार्यबल का एक बड़ा हिस्सा शामिल है। 

◾ भारत की विकास नीतियां समावेशी विकास पर ध्यान केंद्रित करती हैं, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि विकास के लाभ समाज के सभी वर्गों तक पहुंचें, खासकर उन लोगों तक जो हाशिए पर हैं। 

◾ सरकार ने उद्यमशीलता को बढ़ावा देने और विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए “मेक इन इंडिया”, “स्टार्ट-अप इंडिया”, “डिजिटल इंडिया” आदि जैसी योजनाएं शुरू की हैं। 

◾ सरकार ने श्रमिकों के काम करने की स्थिति में सुधार लाने और श्रम बाजार में अनौपचारिकता को कम करने के लिए श्रम सुधार भी पेश किए हैं। 

◾ सरकार ने किसानों और ग्रामीण आबादी की मदद के लिए कृषि क्षेत्र और ग्रामीण विकास को बढ़ावा देने के लिए नीतियां भी पेश की हैं। 

◾ सरकार ने छोटे व्यवसायों,यों महिला उद्यमियों और किसानों को सब्सिडी, कर लाभ और कम ब्याज वाले ऋण प्रदान करने के लिए नीतियां भी लागू की हैं। 

◾ कई गैर-सरकारी संगठन और सामाजिक कार्यकर्ता वंचित समूहों को शिक्षा और प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए काम कर रहे हैं ताकि उन्हें अधिक रोजगारपरक बनाया जा सके। 

ये भारत में आर्थिक न्याय स्थापित करने के लिए उठाए गए कुछ प्रमुख कदम हैं, हालांकि, यह एक सतत प्रक्रिया है और समाज के सभी सदस्यों के पास समान आर्थिक अवसर और संसाधनों तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए अभी भी बहुत काम किया जाना है। 

⚫ राजनैतिक न्याय (Political Justice) – भारतीय परिप्रेक्ष्य में राजनीतिक न्याय राजनीतिक प्रक्रिया और निर्णय लेने में सभी नागरिकों की सामाजिक, आर्थिक या अन्य स्थिति की परवाह किए बिना निष्पक्ष और समान भागीदारी को संदर्भित करता है। 

इसमें प्रतिनिधित्व, मतदान अधिकार, राजनीतिक शक्ति तक पहुंच और नागरिक स्वतंत्रता की सुरक्षा जैसे मुद्दे शामिल हैं। भारत में राजनीतिक न्याय स्थापित करने के लिए भारत सरकार और समाज द्वारा उठाए गए कुछ कदम निम्नलिखित हैं: 

◾ भारतीय संविधान नागरिकों के लिए कुछ अधिकारों और सुरक्षा की गारंटी देता है, जैसे मतदान का अधिकार, भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार, और राजनीतिक दल बनाने का अधिकार। 

◾ सरकार, भारत के चुनाव आयोग के माध्यम से, यह सुनिश्चित करने के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराती है कि नागरिकों को अपने प्रतिनिधियों को चुनने का अवसर मिले। 

◾ सरकार ने विधायी निकायों में अनुसूचित जातियों,यों अनुसूचित जनजातियों और अन्य पिछड़े वर्गों जैसे उपेक्षित समूहों के लिए आरक्षण लागू किया है, ताकि निर्णय लेने में उनका प्रतिनिधित्व और भागीदारी सुनिश्चित की जा सके। 

◾ सरकार ने स्थानीय निकायों में महिलाओं का प्रतिनिधित्व बढ़ाने के लिए पंचायतों और नगर निगमों में भी महिलाओं के लिए आरक्षण की शुरुआत की है। 

◾ न्यायपालिका ने उपेक्षित समूहों के अधिकारों की रक्षा करने और राजनीतिक न्याय को बढ़ावा देने वाले कानूनों और नीतियों की व्याख्या करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। 

◾ नागरिक समाज संगठनों और कार्यकर्ताओं ने हाशिए पर पड़े समूहों के अधिकारों के लिए जागरूकता बढ़ाने और वकालत करने और राजनीतिक प्रक्रिया में उनकी भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए भी काम किया है। 

◾ सरकार ने युवाओं के बीच राजनीतिक भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए राष्ट्री य युवा नीति जैसी नीतियां भी शुरू की हैं।

◾ सरकार ने राजनीतिक प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देने के लिए सूचना का अधिकार अधिनियम और लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम जैसी नीतियां भी शुरू की हैं। 

◾ सरकार ने चुनाव अवधि के दौरान निष्पक्ष और मुक्त मीडिया कवरेज सुनिश्चित करने और चुनाव के दौरान धन और बाहुबल के दुरुपयोग को रोकने के लिए नीतियां भी शुरू की हैं। 

ये भारत में राजनीतिक न्याय स्थापित करने के लिए उठाए गए कुछ प्रमुख कदम हैं, हालांकि, यह एक सतत प्रक्रिया है और सभी नागरिकों को राजनीतिक प्रक्रिया और निर्णय लेने में भाग लेने का समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए अभी भी बहुत काम किया जाना है। 

| अनुच्छेद 38 खंड (2) — इस खंड के अनुसार राज्य, व्यक्तियों के बीच और विभिन्न क्षेत्रों में रहने वाले और विभिन्न व्यवसायों में लगे हुए लोगों के समूहों के बीच आय की असमानताओं को कम करने का प्रयास करेगा प्रतिष्ठा, सुविधाओं और अवसरों की असमानता समाप्त करने का प्रयास करेगा। 

दूसरे शब्दों में कहें तो यह खंड (1) का ही विस्तार है और इसके तहत राज्य, आय, प्रतिष्ठा, सुविधाओं और अवसरों की असमानता को भी समाप्त करने का प्रयास करेगा। 

हमने ऊपर आर्थिक न्याय के तहत देखा कि किस कदर विभिन्न योजनाओं एवं निर्णयों के माध्यम से आय की असमानता को खत्म करने का प्रयास किया गया है। 

अवसर की समानता अनुच्छेद 16 के तहत एक मौलिक अधिकार है और इसे सुनिश्चित करने के लिए कई व्यवस्थाएं की गई है, जैसे कि आरक्षण। 

⚫ यहां सरकारी योजनाओं के कुछ उदाहरण दिए गए हैं जिन्हें अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति, महिलाओं और ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोगों जैसे वंचित समूहों के आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ावा देने के लिए लागू किया गया है: 

अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति: सरकार ने अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ावा देने के लिए अनुसूचित जाति उप योजना (एससीएसपी) और जनजातीय उप योजना (टीएसपी) जैसी कई योजनाओं को लागू किया है। ये योजनाएं इन समुदायों के सदस्यों के लिए शिक्षा, कौशल विकास और उद्यमिता के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करती हैं। 

महिलाएं: सरकार ने महिलाओं के आर्थिक सशक्तीकरण को बढ़ावा देने के लिए कई योजनाएं लागू की हैं, जैसे कि प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना, जो गरीब महिलाओं को एलपीजी कनेक्शन प्रदान करती है, और प्रधानमंत्री महिला शक्ति केंद्र योजना, जिसका उद्देश्य सामुदायिक एकजुटता और क्षमता निर्माण के माध्यम से ग्रामीण महिलाओं को सशक्त बनाना है। 

ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोग: सरकार ने ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ावा देने के लिए कई योजनाएं लागू की हैं, जैसे कि महात्मा गांधी राष्ट्री य ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा), जो एक वर्ष में रोजगार के दिनों की गारंटी प्रदान करता है। , और प्रधान मंत्री फसल बीमा योजना, जो किसानों को फसल बीमा प्रदान करती है। 

प्रधान मंत्री रोजगार सृजन कार्यक्रम (पीएमईजीपी) जो एक क्रेडिट-लिंक्ड सब्सिडी कार्यक्रम है जिसका उद्देश्य गैर-कृषि क्षेत्र में सूक्ष्म उद्यमों की स्थापना के माध्यम से स्वरोजगार के अवसर पैदा करना है। 

प्रधानमंत्री मुद्रा योजना (पीएमएमवाई) जो छोटे व्यवसायों और उद्यमियों को ऋण प्रदान करती है। 

प्रधान मंत्री जन धन योजना (PMJDY) जिसका उद्देश्य बैंकिंबैं किं ग सुविधाओं तक सार्वभौमिक पहुंच प्रदान करना है। प्रधानमंत्री आवास योजना (PMAY) जिसका उद्देश्य सभी को किफायती आवास उपलब्ध कराना है। 

ये सरकारी योजनाओं के कुछ उदाहरण हैं जिन्हें हाशिए पर पड़े समूहों के आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ावा देने के लिए लागू किया गया है, हालाँकि, कई और योजनाएँ और नीतियां हैं जो सरकार द्वारा शुरू की गई हैं। 

इन योजनाओं का उद्देश्य इन समूहों को शिक्षा, कौशल विकास और उद्यमशीलता के अवसरों तक पहुँचने में मदद करने और उनकी जीवन स्थिति में सुधार करने के लिए वित्तीय सहायता और सहायता प्रदान करना है। 

◾ इन उपरोक्त प्रावधानों को क्रियान्वित करने एवं सलाह एवं सुझाव के लिए 2015 में नीति आयोग की स्थापना की गई, जिसने कि अपने पूर्ववर्ती योजना आयोग की जगह ली। 

तो कुल मिलाकर यही है अनुच्छेद 38 (Article 38), उम्मीद है आपको समझ में आया होगा। दूसरे अनुच्छेदों को समझने के लिए नीचे दिए गए लिंक का इस्तेमाल कर सकते हैं। 

⚫ अनुच्छेद-31(ख) – भारतीय संविधान 

⚫ अनुच्छेद-31(क) – भारतीय संविधान 

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अनुच्छेद 38 (Article 38) क्या है? 

राज्य लोक कल्याण की अभिवृद्धि के लिए सामाजिक व्यवस्था बनाएगा — (1) राज्य ऐसी सामाजिक व्यवस्था की, जिसमें सामाजिक, आर्थिक और राजनैतिक न्याय राष्ट्री य जीवन की सभी संस्थाओं को अनुप्राणित करे, भरसक प्रभावी रूप में स्थापना और संरक्षण करके लोक कल्याण की अभिवृद्धि का प्रयास करेगा। 

(2) राज्य, विशिष्टतया, आय की असमानताओं को कम करने का प्रयास करेगा और न केवल व्यष्टियों के बीच बल्कि विभिन्न क्षेत्रों में रहने वाले और विभिन्न व्यवसायों में लगे हुए लोगों के समूहों के बीच प्रतिष्ठा, सुविधाओं और अवसरों की असमानता समाप्त करने का प्रयास करेगा। विस्तार से समझने के लिए लेख पढ़ें; 

अस्वीकरण – यहाँ प्रस्तुत अनुच्छेद और उसकी व्याख्या, मूल संविधान (नवीनतम संस्करण), संविधान पर डी डी बसु की व्याख्या (मुख्य रूप से), एनसाइक्लोपीडिया, संबंधित मूल अधिनियम और संविधान के विभिन्न ज्ञाताओं (जिनके लेख समाचार पत्रों,त्रों पत्रिकाओं एवं इंटरनेट पर ऑडियो-विजुअल्स के रूप में उपलब्ध है) पर आधारित है। हमने बस इसे रोचक और आसानी से समझने योग्य बनाने का प्रयास किया है।